প্রকাশ: ০৯ নভেম্বর ২০২৬ । সময়ের সন্ধান ডেস্ক । সময়ের সন্ধান অনলাইন।
ত্রয়োদশ জাতীয় সংসদের চতুর্থ অধিবেশন শুরু হয়েছে। সংবিধান সংস্কার, জুলাই জাতীয় সনদ বাস্তবায়ন এবং গণভোটের রায় কার্যকরের পদ্ধতি নিয়ে রাজনৈতিক অঙ্গনে আলোচনা ও মতপার্থক্যের মধ্যে শুরু হওয়া এই অধিবেশনকে ঘিরে তৈরি হয়েছে বাড়তি আগ্রহ। আগামী ১৮ নভেম্বর পর্যন্ত অধিবেশন চলার কথা রয়েছে। স্বল্প সময়ের এই অধিবেশনে সরকারি বিল উত্থাপন, অধ্যাদেশ নিয়ে আলোচনা, সংসদ সদস্যদের প্রশ্নোত্তর এবং জনগুরুত্বপূর্ণ বিভিন্ন বিষয়ে আলোচনার পাশাপাশি রাজনৈতিকভাবে গুরুত্বপূর্ণ কয়েকটি বিষয় বিশেষ গুরুত্ব পেতে পারে।
সোমবার (৯ নভেম্বর) বিকেল সাড়ে ৩টায় জাতীয় সংসদ ভবনে স্পিকার মেজর (অব.) হাফিজ উদ্দিন আহমদের সভাপতিত্বে অধিবেশনের কার্যক্রম শুরু হয়। অধিবেশনের শুরু থেকেই সংসদের নিয়মিত কার্যক্রমের পাশাপাশি সরকারের আইন প্রণয়নসংক্রান্ত উদ্যোগ এবং বিরোধী দলের অবস্থান নিয়ে রাজনৈতিক মহলে আগ্রহ তৈরি হয়েছে। বিশেষ করে জুলাই জাতীয় সনদ বাস্তবায়ন ও গণভোটের রায় কার্যকর করার প্রশ্নে সরকার ও বিরোধী দলের মধ্যে কী ধরনের আলোচনা হয়, তা পর্যবেক্ষণ করছেন সংশ্লিষ্টরা।
সংসদ সচিবালয় সূত্রে জানা গেছে, এবারের অধিবেশন সংক্ষিপ্ত হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে। ১৮ নভেম্বর পর্যন্ত অধিবেশন চললেও কার্যদিবস হতে পারে মাত্র আটটি। ফলে সীমিত সময়ের মধ্যে সংসদের নিয়মিত কার্যক্রম সম্পন্ন করার পাশাপাশি গুরুত্বপূর্ণ আইনগত ও রাজনৈতিক বিষয়গুলো নিয়ে আলোচনা করতে হবে সংসদ সদস্যদের। অধিবেশনে তিনটি অধ্যাদেশ ও সরকারি বিল উত্থাপন এবং সেগুলো নিয়ে আলোচনা হওয়ার কথা রয়েছে। এসব আইনগত প্রস্তাবের বিষয়বস্তু, প্রয়োজনীয়তা এবং বাস্তবায়নের সম্ভাব্য প্রভাব নিয়েও সংসদে আলোচনা হতে পারে।
এবারের অধিবেশনের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ দিক হলো সংসদ সদস্যদের জন্য জমা পড়া বিপুলসংখ্যক প্রশ্ন। সংসদ সচিবালয়ের তথ্য অনুযায়ী, প্রধানমন্ত্রীর উত্তর দেওয়ার জন্য ১৭৪টি প্রশ্ন জমা পড়েছে। অন্য মন্ত্রীদের জন্য জমা হয়েছে ৩ হাজার ৫৭৭টি প্রশ্ন। এসব প্রশ্নের মাধ্যমে সরকারের বিভিন্ন মন্ত্রণালয়ের কার্যক্রম, উন্নয়ন পরিকল্পনা, প্রশাসনিক সিদ্ধান্ত, জনসেবা এবং জাতীয় গুরুত্বপূর্ণ বিষয় নিয়ে সংসদ সদস্যরা তথ্য জানতে চাইতে পারবেন।
সংসদীয় গণতন্ত্রে প্রশ্নোত্তর পর্ব সরকারের জবাবদিহি নিশ্চিত করার অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ মাধ্যম। নির্বাচিত জনপ্রতিনিধিরা নিজ নিজ এলাকার সমস্যা ও জাতীয় পর্যায়ের বিভিন্ন বিষয়ে মন্ত্রীদের কাছে প্রশ্ন উত্থাপন করেন। এর মাধ্যমে সরকারের নীতি, পরিকল্পনা ও বাস্তবায়নসংক্রান্ত তথ্য সংসদের সামনে আসে। জনগণের প্রত্যাশা, নাগরিক সেবা এবং প্রশাসনিক কার্যক্রমের সীমাবদ্ধতা নিয়েও এ পর্বে আলোচনা হওয়ার সুযোগ থাকে। এবারের অধিবেশনে বিপুলসংখ্যক প্রশ্ন জমা পড়ায় প্রশ্নোত্তর পর্বকে ঘিরেও আগ্রহ রয়েছে।
তবে নিয়মিত সংসদীয় কার্যক্রমের বাইরে এবারের অধিবেশনে সবচেয়ে বেশি গুরুত্ব পেতে পারে সংবিধান সংস্কার এবং জুলাই জাতীয় সনদ বাস্তবায়নের বিষয়টি। বিশেষ করে গণভোটের রায় কীভাবে কার্যকর করা হবে, সে বিষয়ে সরকার ও বিরোধী দলের মধ্যে মতপার্থক্য রয়েছে। এই মতপার্থক্য সংসদের ভেতরে রাজনৈতিক আলোচনার গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ে পরিণত হতে পারে। জুলাই জাতীয় সনদ বাস্তবায়নের পদ্ধতি, সাংবিধানিক প্রক্রিয়া এবং সংশ্লিষ্ট সিদ্ধান্তের রাজনৈতিক ও আইনগত ভিত্তি নিয়ে সংসদ সদস্যদের মধ্যে আলোচনা হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে।
জুলাই জাতীয় সনদকে কেন্দ্র করে দেশের রাজনৈতিক অঙ্গনে দীর্ঘদিন ধরে আলোচনা চলছে। রাষ্ট্রীয় কাঠামো, সাংবিধানিক সংস্কার এবং ভবিষ্যৎ রাজনৈতিক ব্যবস্থার বিভিন্ন প্রশ্ন এতে যুক্ত রয়েছে। ফলে সনদটি বাস্তবায়নের প্রক্রিয়া নিয়ে রাজনৈতিক দলগুলোর অবস্থান শুধু সংসদীয় আলোচনার বিষয় নয়, বরং দেশের ভবিষ্যৎ রাজনৈতিক পথচলার সঙ্গেও সম্পর্কিত। সরকার ও বিরোধী দলের মধ্যে এ বিষয়ে মতৈক্য প্রতিষ্ঠিত হলে তা রাজনৈতিক সমঝোতার ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখতে পারে। অন্যদিকে মতপার্থক্য অব্যাহত থাকলে সংসদীয় বিতর্ক আরও জোরালো হওয়ার আশঙ্কা রয়েছে।
সংশ্লিষ্ট সূত্রের বরাতে জানা গেছে, এবারের অধিবেশনে সংবিধান সংশোধনের কোনো বিল উত্থাপনের পরিকল্পনা নেই। অর্থাৎ সংবিধান সংস্কার নিয়ে রাজনৈতিক আলোচনা গুরুত্ব পেলেও এই অধিবেশনে সরাসরি সংশোধনী বিল সংসদে আসছে না। তবে সংবিধান সংস্কার ও গণভোটের রায় কার্যকরের পদ্ধতি নিয়ে সংসদ সদস্যদের বক্তব্য এবং রাজনৈতিক দলগুলোর অবস্থান ভবিষ্যৎ সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষেত্রে তাৎপর্যপূর্ণ হতে পারে।
গত ১৪ অক্টোবর রাষ্ট্রপতি মির্জা ফখরুল ইসলাম আলমগীর সংবিধানের ৭২ অনুচ্ছেদের (১) দফায় প্রদত্ত ক্ষমতাবলে ত্রয়োদশ জাতীয় সংসদের চতুর্থ অধিবেশন আহ্বান করেন। রাষ্ট্রপতির আহ্বানের মধ্য দিয়ে অধিবেশন আয়োজনের সাংবিধানিক প্রক্রিয়া সম্পন্ন হয়। এরপর সংসদ সচিবালয় অধিবেশনের প্রস্তুতি গ্রহণ করে এবং নির্ধারিত দিনে সংসদের কার্যক্রম শুরু হয়।
অধিবেশনকে সামনে রেখে জাতীয় সংসদ ভবন ও আশপাশের এলাকায় নিরাপত্তাব্যবস্থা জোরদার করা হয়েছে। ঢাকা মহানগর পুলিশ (ডিএমপি) সংসদ অধিবেশন নির্বিঘ্ন রাখতে সংসদ ভবন এবং এর পার্শ্ববর্তী এলাকায় সব ধরনের সভা-সমাবেশ, মিছিল ও বিক্ষোভ নিষিদ্ধ করেছে। অধিবেশন শেষ না হওয়া পর্যন্ত এ নিষেধাজ্ঞা কার্যকর থাকবে বলে জানানো হয়েছে। আইনশৃঙ্খলা পরিস্থিতি স্বাভাবিক রাখা এবং সংসদের কার্যক্রমে যাতে কোনো ধরনের বিঘ্ন সৃষ্টি না হয়, সে লক্ষ্যেই এই সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে।
জাতীয় সংসদ ভবন দেশের রাষ্ট্রীয় ও সাংবিধানিক কার্যক্রমের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ কেন্দ্র। এখানে অধিবেশন চলাকালে সংসদ সদস্য, মন্ত্রী, কর্মকর্তা-কর্মচারী এবং বিভিন্ন পর্যায়ের সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিদের নিয়মিত যাতায়াত থাকে। এ কারণে অধিবেশন চলাকালে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা বজায় রাখা গুরুত্বপূর্ণ। তবে সভা-সমাবেশ ও বিক্ষোভের ওপর নিষেধাজ্ঞার বিষয়টি নাগরিকদের চলাচল এবং রাজনৈতিক কর্মসূচির ওপর কী ধরনের প্রভাব ফেলবে, সেটিও সংশ্লিষ্ট মহলের বিবেচনায় রয়েছে।
এর আগে গত ২৭ আগস্ট থেকে ১০ সেপ্টেম্বর পর্যন্ত ত্রয়োদশ জাতীয় সংসদের তৃতীয় অধিবেশন অনুষ্ঠিত হয়েছিল। ওই অধিবেশনে গুম প্রতিরোধ ও প্রতিকার বিল এবং জাতীয় মানবাধিকার কমিশন বিলসহ মোট ছয়টি গুরুত্বপূর্ণ বিল পাস হয়। তৃতীয় অধিবেশনের এসব আইন প্রণয়ন কার্যক্রমের ধারাবাহিকতায় চতুর্থ অধিবেশনেও সরকারি বিল ও অধ্যাদেশ নিয়ে আলোচনা সংসদের গুরুত্বপূর্ণ দায়িত্ব হিসেবে বিবেচিত হচ্ছে।
সংসদের প্রতিটি অধিবেশনই সরকারের জবাবদিহি, আইন প্রণয়ন এবং জনগণের স্বার্থসংশ্লিষ্ট বিষয়ে আলোচনা করার একটি সাংবিধানিক সুযোগ তৈরি করে। বিশেষ করে রাজনৈতিক মতপার্থক্যের সময়ে সংসদীয় আলোচনার মাধ্যমে বিভিন্ন অবস্থান তুলে ধরা এবং সমঝোতার পথ খোঁজা গুরুত্বপূর্ণ হয়ে ওঠে। এবারের অধিবেশনও সেই দিক থেকে তাৎপর্যপূর্ণ। সীমিত কার্যদিবসের মধ্যেও সংসদ সদস্যরা কতটা কার্যকর আলোচনা করতে পারেন, তা দেখার বিষয়।
দেশের রাজনৈতিক পরিস্থিতি, সংবিধান সংস্কারের প্রত্যাশা এবং গণভোটের রায় বাস্তবায়ন নিয়ে সাধারণ মানুষের মধ্যেও আগ্রহ রয়েছে। এসব বিষয়ে রাজনৈতিক দলগুলোর অবস্থান ও সংসদীয় আলোচনার ফল ভবিষ্যতের রাজনৈতিক সিদ্ধান্তে প্রভাব ফেলতে পারে। একই সঙ্গে সরকারি বিল, মন্ত্রণালয়ের জবাবদিহি এবং জনগুরুত্বপূর্ণ নোটিশ নিয়ে আলোচনা সংসদের কার্যকর ভূমিকা কতটা দৃশ্যমান হয়, সেটিও স্পষ্ট করবে।
সব মিলিয়ে ত্রয়োদশ জাতীয় সংসদের চতুর্থ অধিবেশন কেবল নিয়মিত সংসদীয় কার্যক্রমের মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকার কথা নয়। বরং জুলাই জাতীয় সনদ বাস্তবায়ন, গণভোটের রায় কার্যকর করার পদ্ধতি এবং সংবিধান সংস্কার নিয়ে রাজনৈতিক বিতর্কের কারণে এই অধিবেশন বিশেষ গুরুত্ব পাচ্ছে। আগামী ১৮ নভেম্বর পর্যন্ত চলার কথা থাকা এই অধিবেশনে সরকার ও বিরোধী দলের বক্তব্য, সংসদীয় প্রশ্নোত্তর এবং আইন প্রণয়নসংক্রান্ত কার্যক্রম দেশের রাজনৈতিক অঙ্গনে নতুন আলোচনার ক্ষেত্র তৈরি করতে পারে।
